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全國政協委員、工商界人士權威發聲,傳遞穩定企業發展信心

2020-02-21來源:人民日報
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當前,各地正平穩有序推進企業復工復產,這是保持經濟持續穩定健康發展,打贏疫情防控阻擊戰的重要保障。

如何平穩有序組織復工復產?怎樣應對疫情帶來的沖擊?針對企業的扶持政策如何落細落實?

來聽部分全國政協委員和民營企業家的意見和建議。

楊偉民:經濟長期向好不會變

目前,新冠肺炎疫情的防控進入關鍵期。從宏觀看,我國經濟正處在轉方式、調結構、換動力的攻關期,疫情無疑增加了轉、調、換的難度。

然而,必須看到,疫情對經濟的影響是短暫的、局部的、可對沖的,不會改變我國經濟長期向好的基本趨勢。疫情屬于外在沖擊,外在因素一結束,經濟就會回到原來的軌跡。這次疫情對經濟的影響主要集中于全年占比最低的一季度,二季度可能是修復期,下半年大概率可以恢復正常。同時,受疫情影響較大的是少數行業和特定地區,多數行業和全國絕大多數地區的影響程度有限,目前中央和各級地方政府已經出臺了不少政策,一手抓疫情防控,一手抓生產恢復,這有助于幫助企業渡過難關,對沖影響。

面對疫情影響,只要堅定信心,保持定力,堅持中央經濟工作會議確定的目標任務,加大逆周期調節力度,出臺更有針對性的政策措施,就能實現全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官的目標。

•作者為全國政協常委、經濟委員會副主任

葛紅林:穩經濟關鍵是穩產業鏈

當前,穩定中國經濟增長基本面的核心是穩定產業鏈。產業鏈一旦受到沖擊,再恢復的時間長、代價大,甚至會影響經濟發展的基本面。就當前形勢看,穩定產業鏈,更為緊迫的是穩定物流供應鏈和生產鏈。

一是應采取果斷措施,暢通工業物流,將其作為加快推動復工復產的先行行業。要區別對待貨運和客運,放開貨運,如果一時有難度,要確保非重點疫情地區重要企業、在建項目和新投資項目開工的物流運輸。

二是應采取果斷措施,確保產業鏈中關鍵環節及連續工藝運行的企業穩定生產,密切關注、及時協調,避免停工停產。非重點疫區的地方政府要創造條件支持工業企業抓緊復工復產,在做好防控工作的前提下,盡可能地減少對員工回廠返崗的影響。只要人員早到崗,企業早復工,就能促進經濟活動早正常。

•作者為全國政協常委、中國鋁業公司原董事長

劉世錦:抓住危中之機深化改革

一手抓抗疫,一手抓復產,任務艱巨。要注重從實際出發制定落實政策。貨幣政策、財政政策措施應主要限定在“精準救助型”范圍,宏觀經濟政策總體上應保持連續性、穩定性,保持應有的戰略定力。

這次疫情也讓我們思考一些經濟社會發展中的深層矛盾問題。應抓住危中之機,加快實質性的深化結構性改革。

疫情過后可適時推出一些有利于振奮精神、釋放增長潛能的改革舉措,如促進城鄉之間人員、土地、資金等要素雙向流動;加快大都市圈基礎設施網絡和小城鎮建設等。這些改革舉措所激發的增長潛能,比簡單的刺激政策帶動的需求要大得多,也更加持久有效。

這次疫情進一步顯露了中小微企業在經濟發展中的重要性和脆弱性。近期出臺了救助小微企業的政策,如稅費減免、五險一金免交或少交等,在協調完善的基礎上,建議考慮轉化為長期性政策。這次疫情倒逼出的一些新的生活方式、商業模式,如在線教育、在線審批等,可鼓勵常態化,進而催生一批新生行業和業務的發展。

•作者為全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任

王一鳴:制定系統規劃促經濟恢復

目前,各地各部門迅速出臺政策舉措,幫助企業渡過難關,但這些政策多為應對疫情影響的階段性政策。建議制定系統的經濟恢復和振興規劃,這對恢復和穩定經濟、暢通經濟循環、提振全社會和市場信心都有重要意義。

經濟恢復和振興規劃可在全面科學評估疫情對經濟影響的基礎上,按照實事求是原則,提出恢復和振興經濟的目標任務,包括全年經濟增長目標和宏觀政策調整,赤字率調整等。內容可涵蓋挖掘消費市場潛力、擴大有效投資、恢復和振興產業等。

規劃編制是為了在市場失靈的領域更好發揮政府作用,而不是要替代市場配置資源的功能。因此,要避免搞過度的經濟刺激,避免在一些領域形成新的重復建設。政府除了在公益性領域直接投資外,其他領域更多可采用貼息、參股等間接投資方式,吸引社會資本參與項目建設,盡可能調動民間投資積極性。

•作者為全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任

賀強:用強大修復能力化解沖擊

對于疫情給經濟帶來的沖擊,我們必須高度重視,但也不必悲觀。中國經濟具有強大的自我修復能力,能夠化解此次疫情的沖擊。

我國的物力、財力雄厚,提供了強大的物質基礎:與非典時期相比,2019年,我國的國內生產總值已經近100萬億元,是2003年的7.21倍。我們有高效的金融體系和強大的財稅系統:目前政府已推出了一系列幫助企業解困的政策,例如銀保監會的專項貸款政策、財政部專項撥款政策以及有關的減免稅政策,這些政策精準鏈接了企業需求,發揮著積極的作用。

事實上,疫情帶來的沖擊,也在客觀上加快了落后產能的出清,讓經濟減輕包袱,輕裝前進。抗擊疫情以來,全國人民齊心協力,從中央到地方都體現出高效的資源調配能力與整合能力。繼續發揚這種精神,發揮我們的優勢,我們可以預見,我國經濟經過修復、整固,會出現連續回升的走勢。

•作者為全國政協委員、中央財經大學教授

南存輝:降低沖擊也是一場“硬仗”

疫情防控是一場戰役,降低疫情對經濟的沖擊也是一場“硬仗”。短期內,疫情讓旅游業、餐飲業、制造業等行業承壓,對企業發展造成階段性沖擊不可避免。當前,各地各部門出臺惠企助企政策、階段性減負措施和創新舉措,這是激發企業內生動力、讓企業保持信心的關鍵。

全國各地已陸續進入有序復工復產階段,正泰集團正全面有序布置復工復產。各園區、各產業板塊落實好返崗員工住房安置、食堂無接觸就餐、本地或出差人員安全監測防護等工作,確保在嚴密安全防護下盡早復工。

隨著生產恢復,企業信心也在增長。廣大企業期待在降低用工成本、減輕經營負擔、加強財政金融支持等關鍵環節,各部門能進一步集聚政策合力,為企業復工復產做好政策支援。立足供應鏈、全物流系統的暢通性,出臺有針對性的防疫管理辦法;落實金融、稅收、保險等各項支持舉措,幫助企業降本減負;設立防疫防控專項投資扶持基金,加大對受疫情影響暫時出現困難的成長型中小企業幫扶力度,幫助企業渡過難關。

上下同欲者勝,風雨同舟者興。我們堅信中國經濟基本面長期向好,堅信困難是暫時的,前途是光明的。

•作者為全國工商聯副主席、正泰集團股份有限公司董事長

張近東:“大考”中尋找新機會

此次疫情對中小微企業來說是一次壓力測試。但困難是暫時的,不會改變中國經濟長期向好的基本面。可以預見,在疫情得到控制后,經濟會較快回歸穩增長的軌道,而前期推遲的消費和投資會得到釋放,出現補償性恢復。

當前,政府已經出臺了面向特殊時期的特殊政策,包括財政稅務等扶持政策。企業自身一方面要積極自救,同時也要推動行業協同,抱團取暖、共渡難關。大型企業更要勇于擔當,多承擔社會責任,向社會與行業輸出資源與能力,通過高效整合社會資源,發揮社會合力,助力經濟生產盡快恢復。

目前,蘇寧已經發布了“人才共享”“蘇寧拼購助農18項舉措”等,并通過科技辦公系統和服務資源的開放以及金融扶持等措施,加大向社會輸出,助力中小企業復工生產。相信隨著更多行業和企業實現大規模外部協同、資源共享,我們就能最大程度降低風險、減少損失。

這次疫情是一次“大考”,堅定信心就能化險為夷。此次抗擊疫情的過程中,一批新模式、新業態、新經濟不斷涌現。垂直電商模式凸顯、到家服務迅速崛起、在線教育重回風口、開放平臺廣受歡迎,很多企業在這次產業能力和生態協同的“大考”中找到了新的增長機會。

•作者為全國工商聯副主席、蘇寧控股集團董事長

劉永好:沒有過不去的坎兒

在這場疫情阻擊戰中,許多企業面臨著業務停滯、經營成本上升、資金周轉困難等風險和壓力的“第二戰場”。既要戰疫情,又要穩經營,廣大民營企業正應時而變、積極迎戰。

當前,我們正有序組織復工復產。我們采用現場辦公與遠程辦公相結合、全封廠生產與半封閉管理相結合,電商前置倉與社區直通車相結合等方式,應對疫情帶來的產業變化,逐步實現復工復產;同時還以線上面試形式啟動今年的全國春季招聘,為緩解就業壓力做出自己的貢獻。

在復工復產的過程中,企業得到了各級政府部門的有力保障,比如,我們遍布全國的食品加工、飼料公司已返崗復產95%,各級政府正積極協調原輔料及產品運輸;旗下的防疫物資生產企業,也獲得了各級政府全力支持,在向國家開發銀行四川省分行提交申請后,次日即收到了3000萬元的人行防疫專項應急貸款支持,極大提振了企業的經營信心。

最近,川商總會在對幾千家企業調研基礎上,梳理出一份調研報告。報告顯示,大多數企業面臨著資金鏈與現金流、生產經營等壓力,將采取運營優化等辦法來應對,同時也希望政府在稅收優惠、金融扶持、用工補貼等方面給予支持。

回望40多年的改革開放大潮,民營企業經歷過很多困難和挑戰。但只要我們團結一心,因時而變,積極應對、共克時艱,就沒有過不去的坎兒。

•作者為新希望集團董事長

丁佐宏:復工有了“定心丸”

在抗擊新冠肺炎疫情的過程中,一些體量較小、抗風險能力較弱的企業面臨嚴峻挑戰。月星集團作為實體商業領域的民營企業,同樣受到疫情期間客流量急速減少、購買力下降等因素的影響。

全國大面積復工之際,我們也積極有序組織企業員工復工復產。我們提出的“一保二免三減半”的做法,得到了廣大商戶和員工的支持。“一保”是為奮戰在服務一線的商戶營業員和員工共3萬余人免費提供新冠肺炎專項保障保險,保單總額價值30億元;“二免”是指為商戶一線營業員免費提供工作餐和口罩等防護用品;“三減半”是指將對旗下品牌商減半收租金及物管費、能耗費。

我們看到,各地政府在極短的時間內紛紛出臺了針對中小企業的幫扶政策。上海市政府前不久就出臺文件,提出全面支持企業發展的28條綜合政策舉措,給民營企業和創業者們帶來了“及時雨”。我深刻體會到了一句話:“疫情無情人有情,患難之時見真情”。這些政策立足企業實際,很有含金量,從援企穩崗、延繳緩繳社會保險、重點扶持疫情防控企業等多個方面,讓我們所有為抗擊疫情做出貢獻的企業家都暖了心,也讓復工復產的企業吃下“定心丸”。

我們堅信,中國經濟的基本面長期向好,民營經濟的明天更美好。

•作者為月星集團董事局主席

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